全国人大代表刘庆峰指出，要从社会刚需出发，让人工智能解决真问题，推动社会进步

投资时间网、标点财经研究员 吕贡 

“人工智能可以从根本上改变人们的生活方式，生产效率在未来几年也会得到极大提升，但要避免出现只有少数人享受红利的情况。”在2025年12月接受采访时，全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰就曾如是表达。

他亦指出，“要从社会刚需出发，让人工智能解决真问题，推动社会进步。”

今年的全国两会上，刘庆峰代表带来7份建议，聚焦系统应对AI时代就业变革、自主可控的AI研发和应用，以及AI助力医疗、司法、出海等领域，让AI真正助力“十五五”经济和社会发展、惠及民生，帮助每个人在人工智能的肩膀上创造未来。

图为全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰。

布局下一代AI抢占全球竞争制高点

以大模型为代表的通用人工智能，正在成为国际科技竞争的关键焦点。

目前，我国AI产业发展迅速，但仍面临挑战：一方面，国内多数大模型对美国算力依赖度较高，国产算力占比偏低且更多用于模型推理；另一方面，面向通用大模型的前沿交叉学科融合能力，以及跨底层架构的系统性技术统筹能力相对薄弱。

由此，刘庆峰代表提出两点建议。

其一，布局国家级人工智能重大专项，组织国家实验室、领军企业和科研院所协同攻关，加强国产算力平台上的大模型关键技术攻关与生态建设；支持“量子计算赋能AI”等研发，探索突破算力、能耗与可解释性等瓶颈的新路径。

其二，完善央国企“AI+”专项行动配套政策，加快建立自主可控大模型在央国企的标准体系、采购目录与考核机制，推动国产方案在规模应用中加速迭代与成熟。

推动AI惠及民生领域

同时，AI发展对公众、民生领域的影响也十分巨大。

先来看就业，据麦肯锡报告预测，到2030年，全球57%的工作时长可被自动化，AI也催生大量人机协同型新岗位。不过，AI时代转型期存在诸多痛点，如“就业极化”风险上升、人才供给与产业需求出现结构性矛盾、“超级个体”“一人公司”等新就业形态的制度供给滞后等。

对此，刘庆峰代表建议，以“全民AI素养+AI复合型人才”为主线，重塑教育与人才培养体系，例如在高等教育中，加快“AI+X”交叉学科建设等；建立国家级AI就业风险监测预警与政策评估机制，把“就业友好型”指标嵌入产业政策与财政资金评估；完善转型期稳岗转岗公共支持与培训，强化社会保障托底；健全新就业形态制度供给，助力“超级个体”“一人公司”发展；设立跨部门协同推进机制，创造AI就业友好型社会。

在司法领域，刘庆峰代表提到数字法院、提质增效。他建议，建设开放可控的法院大模型应用平台，以全国法院“一张网”建设为基础，接入国内主流模型，构建自主可控、开放兼容、多元异构的大模型底座。他还建议，聚焦裁判文书、庭审活动等脱敏合规数据，构建司法领域合规可公开的标准化数据集。

在医疗、养老领域，针对公共卫生服务，刘庆峰代表建议，一方面建立基本公共卫生领域AI应用准入与监管体系，制定AI家庭医生、健康助手类产品准入标准，明确数据安全、算法准确性要求，规范研发应用流程等；另一方面，将AI相关服务纳入基本公共卫生服务体系，包括AI健康画像、智能随访、健康咨询、风险评估等。

针对罕见病，他建议设立“AI+罕见病”国家专项，打通诊疗与研发关键环节；同时，在全国范围内开展“AI+罕见病”应用试点，推动技术在基层及各级医疗机构落地推广，依托人工智能提升“早筛查、早发现、早诊治”能力。

数据显示，我国现有60岁及以上人口达3.2亿，其中听力损失患病率为11.04%，65岁及以上人群中，这一比例达33%。鉴于此，刘庆峰代表建议提升适老助残服务水平。其一，制定公共服务窗口无障碍建设指导意见，为老年人提供大字号、高对比度的同步字幕转写服务，为听障人群提供智能手语翻译、电子手写板等服务，为外语、少数民族语言、方言的使用者提供双向翻译服务。

其二，设立“公共服务窗口无障碍服务升级”专项，选取京津冀等老龄化程度较高的地区开展试点，在政务服务大厅、银行、医院等公共服务场所窗口部署信息无障碍服务终端，并建立监督评价机制。

此外，刘庆峰代表还提及构建AI出海赋能体系，护航中国企业高质量“走出去”。根据2025年4月数据，我国人工智能专利申请量占全球比重超38%，企业出海正迎来重要窗口期。面对多语种服务缺失、融资渠道不畅、外汇手续繁琐等瓶颈问题，他建议推动国产底座大模型全球化应用，依托AI构建多语种智能翻译平台破解语言壁垒；进一步优化外汇额度管理，扩大高新技术企业等主体的跨境融资便利化额度，简化外汇登记、资金汇兑流程；健全AI出海全球合规体系，为中小微企业提供免费基础合规体检与普惠法律帮扶等。

“看AI是否真的帮上了人”

“我们理解人工智能的方式，并不是看参数、比榜单，而是看它在真实世界里，是否真的帮上了人”。在2025年底发布的新年献词中，科大讯飞传达了“站在人工智能的肩膀上”的公司理念。

在2025年具体经营中，面对全球AI产业竞争空前激烈、国产算力资源受限多重压力，科大讯飞继续夯实三大国家战略定位——全栈自主可控大模型持续对标全球领先水平；教育、医疗、汽车、司法等行业大模型保持国际领先；多语言大模型对标国际一流、为世界提供第二种选择。

面向2026年，科大讯飞方面表示，将进一步提升公司盈利能力和产品竞争力，巩固“自主可控、行业落地、软硬一体、多语种”的独特战略生态位。

刘庆峰代表此前在专访中表示，“人工智能企业要有国家情怀，要把源头技术构建在自主可控的平台上，成为国家可以借助和使用的力量，这是时代赋予我们的使命。”

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